В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» ежемесячное социальное пособие предоставляется малообеспеченным гражданам и семьям, которые по объективным причинам имеют среднедушевой доход за последние 12 месяцев ниже критерия нуждаемости – бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее — БПМ). Для многодетных семей – 115 процентов критерия нуждаемости.
Размер ежемесячного социального пособия на одного получателя в месяц составляет положительную разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом и пересчитывается при увеличении БПМ в периоде предоставления пособия.
Законодательством по государственной адресной социальной помощи установлены дополнительные условия предоставления ежемесячного социального пособия.
Такое пособие не предоставляется семьям, в которых родитель не реализовал свое право на получение в соответствии с законодательством алиментов. В соответствии со статьей 91 Кодекса о браке и семье родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Таким образом, прежде чем обратиться за государственной адресной социальной помощью в виде ежемесячного социального пособия, родитель, на иждивении которого находятся несовершеннолетние дети, обязан предпринять меры по привлечению к содержанию детей другого родителя.
Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ № 41) установлено, что государственная адресная социальная помощь в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (далее-ГАСП) предоставляется инвалиду I группы, а не его законному представителю или родственнику. В соответствии со статьей 1090 Гражданского кодекса Республики Беларусь выплате подлежат положенные гражданину, но не полученные им при жизни по какой-либо причине, суммы заработной платы и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия по социальному страхованию, иные пособия и платежи в возмещение вреда жизни или здоровью. Выплата (платежи) в виде ГАСП в указанной статье отсутствует.
В связи с этим пунктом 62 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом № 41, определено, что в случае смерти гражданина, имевшего право на социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников, выплата такого пособия родственникам не производится.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 №41 «О государственной адресной социальной помощи» государственная адресная социальная помощь в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется детям-инвалидам, имеющим 4 степень утраты здоровья, нуждающимся по медицинским показаниям в подгузниках.
Подпунктом 2.33.2 пункта 2.33 перечня административных процедур, осуществляемых государственными и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» определено, что для получения такого пособия гражданами предоставляются документы, подтверждающие расходы на приобретение подгузников, установленные в соответствии с законодательством, с обязательным указанием наименования приобретенного товара в Республике Беларусь.
Таким образом, указанное социальное пособие предоставляется на основании соответствующих документов (кассовый чек, квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция к отрывному талону и др.) на подгузники, приобретенные в Республике Беларусь.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» обследование материально-бытового положения заявителя (членов его семьи), обратившихся за предоставлением государственной адресной социальной помощи, обязательно проводится в следующих случаях: если заявитель обратился за единовременным социальным пособием и не представил документальных подтверждений нахождения в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность.
В таком случае специально созданная для этих целей комиссия обязательно проводит обследование материально-бытового положения заявителя (членов его семьи) для установления указанной трудной жизненной ситуации; если заявитель обратился за ежемесячным и (или) единовременным социальным пособием и по указанному им адресу проживают несколько семей (граждан), которые имеют общий лицевой счет, но ведут раздельное хозяйство, либо заявитель указывает состав семьи, который не соотносится с реальной ситуацией (сведениями из достоверных источников). В таком случае специально созданная для этих целей комиссия обязательно проводит обследование материально-бытового положения заявителя (членов его семьи) для установления факта раздельного или совместного ведения хозяйства с другими семьями (гражданами); в ситуациях, когда заявитель скрывает сведения и (или) представляет недостоверные сведения о доходах, принадлежащем ему, принадлежащем ему и членам семьи имуществе на праве собственности, о составе семьи, месте жительства, иных сведений, с которыми связано право на предоставление государственной адресной социальной помощи и (или) от которых зависит ее размер.
При установлении указанных фактов сокрытия и (или предоставления) недостоверных сведений такие граждане (семьи) лишаются права на обращение за государственной адресной социальной помощью в течение двенадцати месяцев, следующих за месяцем принятия данного решения.
Порядок обращения за ГАСП в виде обеспечения продуктами питания определен Положением о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее -Положение).
Согласно пункту 31 Положения соответствующее заявление подается одним из родителей в орган по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства или месту пребывания.
При этом основным условием предоставления семье такого вида помощи по месту ее регистрации является фактическое проживание ребенка по месту жительства (месту пребывания) родителей. Соответственно, обращение за указанным видом помощи возможно только по месту постоянной или временной регистрации.
Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ № 41) установлено, что государственная адресная социальная помощь в виде социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (далее — ГАСП) предоставляется инвалиду I группы, а не его законному представителю или родственнику.
В соответствии со статьей 1090 Гражданского кодекса Республики Беларусь выплате подлежат положенные гражданину, но не полученные им при жизни по какой-либо причине, суммы заработной платы и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия по социальному страхованию, иные пособия и платежи в возмещение вреда жизни или здоровью. Выплата (платежи) в виде ГАСП в указанной статье отсутствует.
В связи с этим пунктом 62 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом № 41, определено, что в случае смерти гражданина, имевшего право на социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников, выплата такого пособия родственникам не производится.
